《關于進一步加強化工園區(qū)安全管理的指導意見》(安委辦〔2012〕37號)第十三條:推進園區(qū)封閉化管理。要按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,結合園區(qū)產業(yè)結構、產業(yè)鏈特點、安全風險類型等實際情況,逐步推進園區(qū)封閉化管理。《關于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》(工信部原〔2015〕433號)第十三條:實施封閉園區(qū)管理。鼓勵大型園區(qū)或距離周邊居民區(qū)較近的園區(qū)實行封閉管理。對暫時無法進行封閉管理的,應當首先對重大危險源和關鍵生產區(qū)域進行封閉化管理。封閉園區(qū)比較適合化工企業(yè)集中度高、地理位置、區(qū)域內沒有過境車輛、內部交通路網(wǎng)完善發(fā)展成熟的園區(qū)。江蘇封閉園區(qū)設計標準
封閉園區(qū)系統(tǒng)督促化工園(集中)區(qū)及時修訂、調整各類規(guī)劃,明確化工園(集中)區(qū)規(guī)劃面積和四至范圍,明確化工園(集中)區(qū)用地性質,合理確定化工園(集中)區(qū)緩沖帶和周邊土地規(guī)劃安全控制線。封閉園區(qū)系統(tǒng)督促化工園(集中)區(qū)按照《江蘇省化工園區(qū)集中區(qū)封閉化建設指南(試行)》,推進化工園(集中)區(qū)封閉化建設。2021年底前,全省29家化工園(集中)區(qū)17家要全部實現(xiàn)封閉化管理,其中安全風險D類的7家化工園(集中)區(qū),要全部實現(xiàn)封閉化管理,安全風險C類的化工園(集中)區(qū),10家要實現(xiàn)封閉化管理,其余的化工園(集中)區(qū)要基本實現(xiàn)封閉化管理。廣西現(xiàn)代化封閉園區(qū)生產廠區(qū),包括油罐區(qū)、化學品及危險品庫區(qū),都應設置保衛(wèi)整個封閉園區(qū)區(qū)域的圍墻、圍欄,實施封閉化管理。
封閉園區(qū)管理系統(tǒng)完全封閉化管理的主要體現(xiàn)為:化工園區(qū)物理邊界整體隔離帶清晰,防護能力強。居住生活區(qū)與化工裝置及?;穫}儲安全距離達標?!靾@區(qū)內路網(wǎng)規(guī)劃自主管理,交通設施齊備。設有入園安全檢查卡口,安保設施齊備。?;愤\輸規(guī)劃專有路線和配套停車場。入園?;奋囕v全部進行定位監(jiān)控,并辦理登記手續(xù)。預警體系完善,具有空地全覆蓋視頻監(jiān)控。完全封閉化管理需要配套的工作:實行完全封閉化應定期對物理防護設施進行檢查和維護,確保設施完整性。應與園區(qū)周邊生活區(qū)管理部門做好溝通,無關人員嚴禁非法進入園區(qū)周邊,建立完備的入園流程并適應各種情況。園區(qū)內部路網(wǎng)應設有明顯的道路指示和交通信號燈。進入園區(qū)車輛和人員應實行通行證,并進行相關安全檢查。應設有集中監(jiān)控室24小時值班,利用監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查和預警。在應急情況下,卡口和道路可快速轉換為應急與分流道。
封閉園區(qū)管理系統(tǒng)是以園區(qū)區(qū)域安全和可持續(xù)發(fā)展為,以信息技術為支撐,軟硬件相結合的綜合監(jiān)管系統(tǒng);具有封閉管理、GPS定位分析、監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息發(fā)布、智能聯(lián)動、綜合協(xié)調等功能。為化工園區(qū)降低安全風險,減少安全事故,為化工園區(qū)健康、可持續(xù)發(fā)展保駕護航。依據(jù)《化工園區(qū)安全風險排查治理導則》和《化工園區(qū)化工集中區(qū)封閉化建設指南(試行)》等政策文件要求,運用GIS二三維+AI行為分析+衛(wèi)星定位等先進技術,實現(xiàn)園區(qū)全域封閉化的實時監(jiān)管和重點監(jiān)控對象的監(jiān)管。封閉園區(qū)平面布置根據(jù)停車場的功能,將停車場分為停車區(qū)、管理區(qū)、輔助配套區(qū)和綠化區(qū)等。
區(qū)域封閉化管理主要體現(xiàn)為:化工園區(qū)物理邊界關鍵管控區(qū)域隔離清晰,防護能力強。(區(qū)域的定義是至少包含園區(qū)所有兩重點一重大的企業(yè)的區(qū)域)居住生活區(qū)與化工裝置及危化品倉儲安全距離達標。區(qū)域設有入園安全檢查卡口,安保設施齊備。?;愤\輸規(guī)劃專有路線和配套停車場。入園?;奋囕v全部進行定位監(jiān)控,并辦理登記手續(xù)。預警體系完善,具有空地全覆蓋視頻監(jiān)控。封閉園區(qū)管理系統(tǒng)實行區(qū)域封閉化管理應定期對區(qū)域物理防護設施進行檢查和維護,確保設施完整性。定期評審區(qū)域外企業(yè)安防管控情況,應與園區(qū)周邊生活區(qū)管理部門做好溝通,無關人員嚴禁進入?yún)^(qū)域周邊。園區(qū)內部路網(wǎng)應設有明顯的道路指示和交通信號燈。進入?yún)^(qū)域園區(qū)車輛和人員應實行通行證(視園區(qū)情況對人員進行管理),并進行相關安全檢查。應設有集中監(jiān)控室24小時值班,利用監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查和預警。封閉園區(qū)對園區(qū)周界、視頻監(jiān)控、出入控制、電子巡查等各類監(jiān)測傳感器自動報警或人工報警進行接警處警。無錫封閉園區(qū)主要案例
吸取以往的事故經(jīng)驗教訓,通過封閉園區(qū)管理的方式,可以有效的減少化工園區(qū)內的外來風險。江蘇封閉園區(qū)設計標準
封閉園區(qū)管理加快推進化工園區(qū)單獨設立安全監(jiān)管機構,并配備安全總監(jiān),2021年底前,危險化學品專職安全監(jiān)管人員配備不少于10名,化工集中區(qū)危險化學品專職安全監(jiān)管人員配備不少于6名,危險化學品專職安全監(jiān)管人員有化工專業(yè)背景配比不低于75%。封閉園區(qū)管理是提升安全生產風險感知評估,監(jiān)測預警和響應處置能力,排查化解潛在風險,推進危險化學品安全管理數(shù)字化,網(wǎng)絡化,智能化。封閉園區(qū)管理針對如此龐大的數(shù)據(jù),為提高通關效率,該區(qū)對于企業(yè)長期通行的普通車輛,通過“白名單”的方式錄入中心數(shù)據(jù)庫,讓車輛即到即走;對于企業(yè)員工車輛,則鼓勵企業(yè)通過班車接送員工上下班的方式,降低區(qū)內車輛數(shù)量,提高關卡通行速度。江蘇封閉園區(qū)設計標準
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