國(guó)外報(bào)廢汽車回收拆解現(xiàn)狀:報(bào)廢汽車的拆解是汽車生命周期管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)報(bào)廢汽車的資源回收和循環(huán)利用的必然途徑。美國(guó)作為一個(gè)汽車大國(guó),擁有廣大的汽車市場(chǎng),2011年其汽車的保有量達(dá)3.43億輛,因此報(bào)廢汽車的數(shù)量也是相當(dāng)?shù)凝嫶?,全?guó)有超過(guò)12000 家報(bào)廢汽車拆解企業(yè)和大約200 家破碎企業(yè)。美國(guó)已成為世界上報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收卓有成效的國(guó)家之一,報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)一年獲利達(dá)數(shù)十億美元。每年回收?qǐng)?bào)廢汽車1200 萬(wàn)輛?;厥?600 萬(wàn)噸廢鋼鐵,85 萬(wàn)噸鋁,24 萬(wàn)噸銅,11.2萬(wàn)噸鋅,38.6 萬(wàn)噸輪胎,以及超過(guò)4.6 萬(wàn)噸的再利用零部件。不得買賣或者使用偽造、變?cè)斓摹秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資格證書(shū)》。獅山摩托車回收拆解
國(guó)外報(bào)廢汽車回收拆解現(xiàn)狀:德國(guó)作為汽車工業(yè)的發(fā)源地,汽車工業(yè)的發(fā)展水平已處在一個(gè)非常先進(jìn)的水平。2011年德國(guó)汽車保有量達(dá)4400萬(wàn)輛,每年注銷機(jī)動(dòng)車350 萬(wàn)輛,車輛的平均使用年限為7-9 年。但真正在德國(guó)報(bào)廢拆解的只有100 萬(wàn)輛左右,其余則通過(guò)不同途徑賣到俄羅斯、波蘭、西班牙等國(guó)家。在德國(guó),當(dāng)車主決定報(bào)廢汽車后,必須將報(bào)廢車輛送交經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的汽車回收站,由他們將報(bào)廢車輛送交由經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的汽車拆解工廠進(jìn)行處理,或者由車主將報(bào)廢車輛直接送汽車拆解工廠進(jìn)行處理。報(bào)廢車輛處理主要是拆解,包括拆出還能夠再使用的汽車零部件以出售或供修車時(shí)使用。獅山摩托車回收拆解回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)逐車登記機(jī)動(dòng)車的型號(hào)、號(hào)牌號(hào)碼、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)等信息.
對(duì)涉嫌“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車”的處置: 在現(xiàn)行市監(jiān)部門法律體系中,只能找到《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第11條第2款的強(qiáng)制措施條款“對(duì)涉嫌從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所,可以予以查封;對(duì)涉嫌用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等物品,可以予以查封、扣押”勉強(qiáng)適用。 為什么說(shuō)勉強(qiáng)? 一來(lái)是該條款只適用于未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解的個(gè)人或單位,如果被查處對(duì)象已經(jīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,而且執(zhí)照有“再生資源回收”的經(jīng)營(yíng)范圍(因報(bào)廢車回收資質(zhì)是后置許可,不影響辦照),這種情況下就不能再據(jù)此采取強(qiáng)制措施了; 二則因?yàn)閳?bào)廢車回收資質(zhì)屬于行政許可,需要向省級(jí)商務(wù)部門申請(qǐng)辦證,根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第7條“經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可且未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依照本辦法第五條的規(guī)定予以查處”,第5條又規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由法律、法規(guī)、國(guó)家的機(jī)構(gòu)決定規(guī)定的部門予以查處”. 所以對(duì)這種案件應(yīng)該只適用《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》進(jìn)行查處而不是《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》,既然后者罰則都不適用,其設(shè)定強(qiáng)制措施條款自然也不宜引用做依據(jù)。
汽車拆解行業(yè)對(duì)再制造產(chǎn)業(yè)鏈的影響: 汽車行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性的支柱產(chǎn)業(yè),汽車拆解行業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。機(jī)構(gòu)指出,汽車拆解市場(chǎng)規(guī)模將從2020年約281億元/年攀升到2025年規(guī)模達(dá)846億元/年;汽車零部件制造商、再生服務(wù)商、汽車拆解服務(wù)商將充分受益。同時(shí),汽車拆解政策的逐步完善給行業(yè)打開(kāi)新的天花板,再生資源類公司有望進(jìn)入新的成長(zhǎng)通道。固廢產(chǎn)業(yè)鏈作為環(huán)保行業(yè)中的關(guān)鍵資產(chǎn),現(xiàn)金流好,商業(yè)模式以運(yùn)營(yíng)和服務(wù)為主。 目前趨勢(shì)看,零部件再制造是報(bào)廢廠生存發(fā)展的重大出路,報(bào)廢車輛精細(xì)化拆解將是拆解行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),進(jìn)一步挖掘拆車舊件的較大利用價(jià)值,從而找到行業(yè)新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。 機(jī)構(gòu)同時(shí)指出,收車價(jià)格監(jiān)管放開(kāi)、新資本流入、國(guó)Ⅲ報(bào)廢周期提前來(lái)臨,正規(guī)企業(yè)回收價(jià)格劣勢(shì)消除,精細(xì)化拆解趨勢(shì)出現(xiàn),行業(yè)銷售額在2019年實(shí)現(xiàn)5倍增長(zhǎng),而陸續(xù)出臺(tái)的地方補(bǔ)貼更有望進(jìn)一步刺激報(bào)廢汽車向正規(guī)渠道回流。申請(qǐng)報(bào)廢車回收拆解公司必須符合國(guó)家《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性條款。
《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)范了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行為,將逐步實(shí)現(xiàn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解的全流程監(jiān)管;加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)的要求,嚴(yán)控在拆解環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境造成污染;五大總成被允許進(jìn)入再制造,也將大幅提高報(bào)廢汽車的回收利用率。五大總成被允許進(jìn)入再制造,并且提出回用件的概念,明確了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解下來(lái)的可用零部件的再制造、再使用,利于汽車行業(yè)循環(huán)發(fā)展。尤其是提出將利用視頻和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等方式監(jiān)管報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的拆解,尤其是對(duì)回用件的信息化管理,可以有效防止回用件進(jìn)入不正當(dāng)渠道,對(duì)汽車行業(yè)的循環(huán)發(fā)展具有重要意義。報(bào)廢汽車回收企業(yè)的各類廢棄物的存儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。獅山摩托車回收拆解
對(duì)企業(yè)性質(zhì)沒(méi)什么要求,但是需要取得報(bào)廢車回收拆解資質(zhì)。獅山摩托車回收拆解
禁止個(gè)人違法收購(gòu)拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車,要小心咯!《辦法》對(duì)回收拆解企業(yè)或個(gè)人也提出了更高的要求。回收網(wǎng)點(diǎn)的場(chǎng)地面積不得低于2000平方米,并具有符合標(biāo)準(zhǔn)的回收、存儲(chǔ)、辦公、消防、環(huán)保等設(shè)施設(shè)備和3名以上專業(yè)回收人員。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車,應(yīng)向機(jī)動(dòng)車所有人支付收購(gòu)費(fèi)用,出具報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明,并按照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)辦理機(jī)動(dòng)車注銷登記?!掇k法》強(qiáng)調(diào),報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解檔案和信息管理系統(tǒng)。報(bào)廢的大型客車、校車、貨車以及其他營(yíng)運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下解體。獅山摩托車回收拆解
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